1.能源消费结构
2.全国油页岩勘查工作程度
医改的具体内容已经有人作了详细的阐述，介绍一点对医药板块的影响：
医药行业的发展趋势随着国内医疗体制改革的不断深入和明朗化，已经提出建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，“要着眼于实现享有基本卫生保健服务的目标”。在医疗卫生服务和医疗卫生保障方面，着力建设四项基本制度--基本卫生保健制度、医疗保障体系、国家基本药物制度和公立医院管理制度。
医疗体制的改革是最直接影响整个医药行业发展和结构改变的催化剂。医改的核心“全民医保”，覆盖面及方式分：城镇职工-城镇职工基本医疗保险，城镇非从业居民（中小学生、儿童及其他）-城镇居民基本医疗保险，农村人口-新型农村合作医疗。总体趋势是将加大对社区医疗和农村医疗市场的投入，全民医保将带来未来约1000亿元以上的药品市场扩容。2008年国内医药市场将面临重大变革。医疗体制的改革已箭在弦上，医疗机构的运行模式将发生深刻改变，制药企业必须适时调整策略，以适应这种改变。覆盖城乡居民的医疗服务体制将日趋成熟，为制药企业的发展提供了新的机遇和市场空间。价格调整、流通体制改革等立体化的行政组合将取代单纯的反商业贿赂行动。新的药品注册管理办法也将逐步改变企业研发的模式。近年来，国内主要制药企业纷纷改变发展模式，试图跟上或者创造性地适应医药市场的变革。市场营销的竞争、产品研发的竞争以及成本和人才的竞争将在2008年形成新的格局，外部环境正在广泛而深刻的变化。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。
中意的股票有一只，沃华医药（002107）。
沃华医药的发展战略是长期专注于心脑血管中成药领域，持续开发预防、治疗、康复相关产品，搭建一流服务平台，以产品经营为主，资本运营为辅，坚持做实、做专、做强、做大，提升核心竞争力，满足心脑血管医生和患者多样化需求，建立起可盈利可持续发展的营运模式，打造成为中国心脑血管中成药领域最受专家、医生和患者尊重的企业。为有效实施公司的发展战略，沃华医药先后设立山东沃华创业投资有限公司、山东沃华中药研究院有限公司和山东沃华医药经营有限公司，正在筹建山东沃华心脑血管健康网有限公司。上述四家公司将成为实施战略的主要载体和支撑点。
短期来看，沃华医药除了股本小、收益高、土地出让金丰厚、定向增发价格高、产品市场空间大等因素外。最主要的是产品属于传统的中医中药，具有成本低、疗效好、有专利的优势。
长期来看，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。以我国发展中国家的经济实力还得依靠百姓信赖的传统中医中药，而不能只依靠专利费用高、毒副作用大的西药，这也是在《中国基本药典》里中药占有半壁江山的原因。
个人甚至认为医药的回归，绿色用药可能会走上大量使用草药的路，能与化学西药并驾齐驱。当然这是中国足够强大、影响足够深远的情况下，可能发生的事情。
2008-7-12 11：47：14 来源：新华网
新华网上海7月12日专电（记者季明）瑞银证券日前发表分析报告称，对国内中成药行业发展前景持谨慎乐观态度，预计今后中国中成药行业将加速向药用消费品领域延伸，向现代化中药方向发展。
数字显示，去年国内中成药行业销售收入达1300亿元，2003年至2007年销售收入复合增长率达22．5％，高于整体医药产业和化学成药行业。瑞银证券中国股票研究部分析师邹敏分析，产生上述现象的原因，一是因为中成药的销售渠道以药店为主，受到医院系统波动的影响较小；二是在过去24次药品降价中仅涉及5次。
瑞银证券分析，由于国家继续对重要行业取扶持的政策导向，而随着正在酝酿中的新医改方案对基层医疗卫生体系的强调，中成药行业的发展空间存在扩大的可能。同时，中成药行业仍将面临在医院销售比例偏低、原材料中药材价格上升、发展前景不明等现实问题。
邹敏预测，未来国内中成药行业将进一步向药用消费品领域延伸，例如云南白药开始生产白药牙膏，广东凉茶也做成了功能性饮料。“向消费品领域延伸，既可以抵御原材料涨价压力，同时可以提升药企的品牌运作能力和营销水平。”
另一方面，中成药行业也将加速向现代化中药方向的发展。邹敏说，现代化中药具有化学药的特点，在医院具备一定的认可度，只有做大现代化中药产业，才能增加中成药在医院销售中的比例。而研发水平和医院销售队伍，将是现代化中药领域竞争的关键。
能源消费结构
一、油页岩油的基本特征
（一）油页岩油的定义
油页岩油，顾名思义，就是从油页岩中提炼出来的油，因此，了解油页岩油，首先需要了解油页岩。油页岩属于非常规油气，它与石油、天然气、煤一样都是不可再生的化石能源，油页岩储量仅次于煤炭，其热解可得到油页岩油和煤气，因丰富和开发利用的可行性高而被列为21世纪重要的接替能源。
油页岩，又称油母页岩，是一种固体可燃有机质沉积岩。含油率和发热量是评价油页岩工业用途的重要工业指标，因此，一般将灰分产率超过40%，含油率大于3.5%，发热量不少于4.18kJ/g的沉积岩称为油页岩（郑伟，19；刘招君，2006）。从油页岩中提炼出来的油呈黑褐色，略带绿色荧光，成分与石油相似，常称为人造石油，类似原油，经炼制可获汽油、煤油、柴油、润滑油和石蜡等。除了提炼油页岩油，油页岩也可以作为燃料用来发电、取暖和运输。炼油和发电后剩下的废渣生产建筑材料、水泥和化肥或进行化工产品的提炼、金属提取等。
广义上页岩油的概念涵盖了由油页岩炼制得到的油页岩油，因此，为了区别广义上的页岩油概念，将油页岩油定义为从油页岩干馏提炼出来的油，即对开出的油页岩或原位地下油页岩进行加工处理（如低温干馏）所获得的原油（伊然，2015）。由于现在油页岩油概念的特殊性，对油页岩油的评价主要集中在油页岩矿上。
（二）油页岩的性质
1．颜色
油页岩的颜色与其中有机和无机物质组成有关。美国绿河盆地油页岩呈灰绿色，吉林桦甸油页岩呈褐色，准噶尔盆地南缘油页岩（博格达山前油页岩带）呈灰褐色—深灰色。通常油页岩颜色越浅，含油率越高。
2．密度
油页岩的密度主要取决于其中无机矿物质的含量和密度。一般情况下，油页岩密度越大，含油率越低。
3．硬度与强度
油页岩的硬度与强度与所含矿物质的性质和形成年代有关。时代老的油页岩硬度较大。强度和硬度对干馏过程也有影响。
4．灰熔点
油页岩的灰熔点也称熔融性，是油页岩受热时由固态向液态逐渐转化的特性，与油页岩的成分及加工过程有关。在工业上多用软化温度作为熔融性指标，称为灰熔点。低灰熔点的油页岩在热加工时在炉内易结渣，影响生产的进行。我国油页岩灰分中氧化钙较少，因此灰熔点一般较高，软化温度多在1200～1450℃以上。
二、油页岩、利用及发展趋势
全球油页岩比较丰富，世界油页岩油的已知可储量折算成原油的总量要超过世界石油的总可储量。油页岩已有200多年的开发历史，从1839年法国Autun油页岩矿床开开始，到20世纪30年代，世界油页岩油年产量达到了5×106t；20世纪40年代由于第二次世界大战的影响，油页岩油年产量明显下降。1945-1980年，油页岩利用率有快速增长的趋势。但自1980年以后，由于石油的大量发现和开发，世界性大规模开廉价石油，直接影响了油页岩开发利用的进程。但在80年代后期，世界能源消费量猛增，油页岩工业也再次兴起。随着国际油价的波动以及全球能源需求的不断增长，以及石油的世界性大量消耗，开发石油及替代品是各国能源开发研究的主要课题，因此人造石油——油页岩油的地位越来越显得重要，重新引起世界各国的重视。
（一）油页岩分布
全球油页岩十分丰富，据不完全统计其蕴藏量约有10×1012t，比煤炭量多40%，且分布非常广泛。根据2006年对世界范围内33个国家和地区的油页岩综合统计结果（图2-3），折算成油页岩油，总储量超过4000×108t，远远超过了世界石油储量1500×108t、总量3000×108t的数据。世界油页岩油储量超过10×108t的国家有美国、俄罗斯、刚果（金）、巴西、摩洛哥、约旦、澳大利亚、爱沙尼亚和中国等。美国的油页岩储量为3035.66×108t，约占世界总储量的66%。美国大约75%的油页岩集中在科罗拉多州、犹他州和怀俄明州。
中国的油页岩也较丰富，其中最负盛名的为抚顺矿区，与煤共生，探明油页岩储量36×108t，平均产油率约5.5%；茂名油页岩矿，可储量40×108t，平均产油率6.0%。据国土部新一轮油气评价（2005）结果，我国油页岩主要分布在22个省和自治区、47个盆地，共有80个含矿区。全国油页岩为7199.37×108t，油页岩油为476.44×108t，油页岩油可回收为119.79×108t（表2-4）。
图2-3 世界主要国家油页岩油估量份额（据刘招君，2009）
表2-4 全国油页岩/油页岩油评价结果（据刘招君，2009） 单位：104t
我国油页岩主要分布在东部区和中部区，东部区（主要包括松辽盆地和渤海湾盆地）为3442.48×108t，中部区（主要包括鄂尔多斯盆地和四川盆地）为1609.64×108t，青藏区（主要是羌塘盆地）为1203.20×108t，西部区（主要包括柴达木盆地、塔里木盆地和准噶尔盆地）为749.43×108t，南方区（前面四区以外的中国南方大部分地区）为194.61×108t，这5个地区分别占我国油页岩的48%、22%、17%、10%和3%。其中含油率为5%～10%的油页岩油量为182×108t，含油率大于10%的页岩油量为140×108t，远比国内已经发现的天然石油储量要多。与美国的油页岩地质特征相比，我国油页岩埋藏较深，油页岩平均厚度约为20～30m，多夹有砂岩、泥岩等，且相当一部分为含油率小于5%的贫矿，含油率大于10%的富矿较少，主要是5%～10%含油率的油页岩。
按盆地划分，我国油页岩主要分布在松辽盆地、鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、羌塘盆地、柴达木盆地、抚顺盆地、茂名盆地、民和盆地、敦密盆地等，其中以松辽盆地油页岩量最大，达3000多亿吨；按成矿年代划分，我国油页岩分布年代广，包括了石炭纪、二叠纪、三叠纪、侏罗纪、白垩纪、古近纪和新近纪；按成矿环境划分，主要油页岩成矿环境包括湖相、湖沼相、海陆交互相、浅湖相、半深湖—深湖相、浅海—潟湖相。
（二）油页岩的开发利用
1．油页岩的开方式
由于油页岩中的有机质呈固态，不能像石油一样在岩石孔隙中流动。油页岩的开分为露天开和地下开，与煤的开非常类似。当地下油页岩层倾角较缓，埋藏较浅，通常小于500m，且油页岩层厚度达几十米时，则可以用露天开方法，即剥离覆盖于油页岩层上面的岩土，使油页岩敞露于地表进行开。露天开除了考虑油页岩的地下埋深外，还须考虑剥比，即覆盖于油页岩层上应剥离的岩土量与油页岩出量之比，这是油页岩露天开经济性的重要因素。如果油页岩层较薄，而覆盖于其上的岩土又较厚，即剥离比很大，那么即使油页岩层埋藏较浅，也会使得开费用很高，从而增加油页岩的利用成本。当油页岩层埋深大于500m时，通常用地下开方法，地下开的方法主要有壁式开和房柱式开。
2．油页岩的利用途径
油页岩的沉积环境范围很广，因此具有多种有机质和矿物质。油页岩不但可提炼出各种燃料油类，而且还可炼制出各种合成燃料气体及化工原料，副产品还可用于制砖、水泥等建筑材料。归纳起来，油页岩有三种主要用途：干馏制取油页岩油及相关产品；作为燃料用来发电、取暖和运输；生产建筑材料、水泥和化肥。
1）干馏制取油页岩油及相关产品
油页岩经过加热和裂解可产生类似于天然石油的油页岩油，常称为人造石油。一般来说，1t页岩可提炼出38～378L（相当于0.3～3.2bbl）油页岩油。油页岩油加氢裂解精制后，可获得汽油、煤油、柴油、石蜡、石焦油等多种化工产品。
当前世界上油页岩干馏生产油页岩油的国家只有中国、爱沙尼亚和巴西。2000年世界油页岩油油产量为50×104t，到2011年世界油页岩油产量已达到146×104t（表2-5）。近年来，由于油价下跌，在一定程度上影响了油页岩油产量，但2015年全球油页岩干馏炼油量达到151×104t，其中中国83×104t，爱沙尼亚50×104t，巴西18×104t（马跃等，2016）。
表2-5 2011年世界页岩油产量（据李术元等，2012）
2）作为燃料用来发电、取暖和运输
首先是用来发电，利用油页岩发电的形式有两种。一是直接把油页岩用作锅炉燃料，产生蒸汽发电；另一种是把油页岩低温干馏，产生气体燃料，然后输送到内燃机燃烧发电。目前普遍用前一种形式。其次，可以利用油页岩燃烧供暖。另外，可以利用油页岩燃烧带动发动机，用于长途运输。
爱沙尼亚拥有世界上装机容量最大的油页岩发电厂，是利用油页岩发电方面最好的国家，该国94%的电力依托于油页岩发电。中国目前有3座小型油页岩电站，分别为吉林桦甸热电厂，能力15MW；吉林汪清页岩油厂热电站，能力9MW；广东遂溪热电厂，能力6MW（表2-6）。
表2-6 2011年世界油页岩发电厂（据李术元等，2012）
3）生产建筑材料、水泥和化肥
油页岩渣是油页岩在干馏提炼页岩油时产生的废渣，累积堆积占用大量的土地。与此同时，因为油页岩渣中含有大量的重金属元素，雨水淋溶以及扩散后会破坏农业生产，严重污染周围的水源、生物及土地，使土地毒化、酸化，破坏土壤生产能力，从而危害居民的健康。油页岩渣的应用主要是制备陶粒支撑剂、覆膜支撑剂、轻质砖和水泥等建筑材料，以及吸附剂和泡沫玻璃等（周红霞等，2013）。
（三）油页岩油开发面临的问题
虽然油页岩丰富，对于缓解能源危机具有十分重要的意义，但油页岩油的勘探开发仍存在一系列的问题，包括评价、开技术、后期环境破坏等，这一系列的问题都严重制约了油页岩油的开。
方面，油页岩丰富但探明程度低。以吉林省为例，该省的油页岩丰富，总量达2800×108t以上，但查明仅占总量的四分之一，且除桦甸、汪清外，全省99%以上的油页岩还没有进行可行性研究和经济评价，严重制约了的大规模开发和利用。此外，该省油页岩的开发利用率低。目前，全省仅桦甸、汪清两地油页岩正在开发利用，且集中于中、小富矿，富弃贫浪费问题严重。
环境方面，首先对生态及水质破坏严重。数据表明，开1m3油页岩，一般需抽出25m3的地下水，矿水排放导致地表水和地下水中硫酸盐含量大量增加，长期开将破坏生态平衡和水位水质的稳定。二是灰渣污染问题突出。油页岩干馏或直接燃烧后产生大量灰渣，1t原矿干馏后约产生0.7～0.9t半焦，燃烧发电后约产生0.6～0.7t灰渣，需占用大量土地露天堆放，形成粉尘，造成水体等二次污染。三是生产环节产生粉尘、废气、废水、废物等污染环境。主要是破碎筛分工序产生粉尘，干燥单元、加热炉、干馏炉及储存运输过程中产生SO2、NO2、H2S等烟气，干馏、脱硫工艺生成废水，干馏、燃烧等过程产生半焦、页岩灰、炉渣等。四是空区沉陷隐患较大。目前，油页岩开方式为传统的井工开，形成的空区在岩移作用下将使地表产生不同程度的沉陷，对周边居民生产生活、城市建设及用地规划产生较大影响。
（四）油页岩油的发展趋势
2007年世界油页岩年会作出测算，当石油达到每桶25美元时，油页岩地下冷却干馏就可盈利；当油价达到每桶35美元时，将油页岩出加温干馏也可达到盈利点。2012年国际油价在80～110美元/bbl之间波动，虽较2011年有所回落，但油页岩油的价格不断攀升。油页岩油的市场价格从2005年的平均2600元/t上升到2012年的5500元/t。但近年来随着国际原油价格的降低，世界页岩油产量预计将会减少。
对油页岩的利用是综合性的，其经济效益也要综合考虑。以生产页岩水泥为例：1×104t的页岩油厂，可以生产25×104t的水泥，投资25×104t的水泥厂为2000万元，页岩水泥的利润为50～100元/t，纯利润达到每年1250万～2500万元。可见如果投资页岩水泥厂，投资成本当年基本就可收回。如果对油页岩废料加以合理充分利用，其利润甚至不低于从中提炼油页岩油。油页岩油和页岩水泥的综合利润，折合成国际市场的综合油价为10～15美元/bbl，即原油价格在10～15美元/bbl为此项目盈亏平衡区间。当然，提取油页岩油后的副产品还有许多其他用途，牵涉到具体开发利用时，经济效益的计算要统筹考虑。
国家在宏观政策上大力支持油页岩的开发和综合利用，中国在“十一五”发展规划中，就已明确提出将大力开展油页岩的勘探开发，增加科技投入，降低开成本，增加中国油气的保障程度。2011年国家发改委发布的国家产业结构调整指导目录中将油页岩、油砂、页岩气、天然气水合物等非常规勘探开发列为鼓励类产业。因此，应当抓住有利时机，对油页岩进行合理开发。在充分利用油页岩的同时，更要重视环境和经济的可持续发展。根据实际情况，可考虑在以下七个方面对油页岩进行综合利用：（1）引进先进的油页岩干馏工艺生产油页岩油；（2）以炼油焦和筛选后的油页岩为燃料，建设配套燃油页岩循环流化床机组的发电厂；（3）利用油页岩灰渣生产油页岩烧结砖和油页岩水泥等建筑材料；（4）利用油页岩燃烧供暖，为矿区和当地百姓解决冬季取暖问题；（5）借鉴抚顺矿业集团的经验和引进其工艺技术及设备，利用页岩油生产喷雾炭黑；（6）为农业发展生产所需的复合肥；（7）对酚、氨及吡啶等副产品予以综合利用。总之，在最大限度地实现其价值并且考虑环境因素的情况下，油页岩开发利用前景将十分光明，尤其是对于中国这种能源高度依赖国际市场的国家，油页岩市场会更加宽广。国际能源机构预言，2020年以后，非传统来源的石油供应量会有很大的增加，约占世界石油需求总量的8%，这部分增量很可能由部分油页岩油来满足。
全国油页岩勘查工作程度
从我国油气供需情况来看，我国煤炭、石油和天然气的储量丰富，但人均占有量只有世界平均数的一半，是一个能源相对贫乏的国家。随着我国经济的发展，石油和天然气的供需缺口将越来越大。尽管随着勘探技术进步和资金的投入，我国的油气会有新的发现，但对我国矿物能源结构的改变难以产生根本影响。富煤、贫油、少气的能源结构决定了我国能源开发必须以煤炭为主，煤炭开发成本比油气低，是我国能源供应最可靠、使用最经济的能源。2007年煤炭占一次能源生产总量的77%、消费总量的70%。虽然未来较长时期内，出于环境保护的考虑，对洁净能源的需求增加，煤炭在一次能源消费结构中的比例会缓慢下降，但以煤炭为主的能源结构不会发生根本改变，煤炭仍将是支撑我国经济发展的基础能源。预计2030年以前，煤炭在我国能源消费结构中仍占主要地位。2030年之后，煤炭和石油在能源消费结构中所占比例呈小幅下降趋势，天然气需求将快速增长，在能源消费结构中所占比例呈小幅上升态势。
从表5－4中可看出，2008年中国的能源消费以煤炭为主，煤炭在能源消费结构中占70.2%，比世界平均水平高41个百分点，比印度高出约17个百分点;核能、石油和天然气消费大大低于世界平均水平，核能、石油和天然气在一次能源消费中所占的比例仅为0.8%、18.8%和3.6%，比世界核能、石油和天然气的平均消费水平分别低约5个、16个和21个百分点，其中天然气消费比例在表中所列的主要国家中最低，比印度还低5个百分点。表中所列的发达国家煤炭消费比例都低于世界平均水平，其中法国仅为4.6%，石油和天然气消费比例均较高。
从表5－5中可看出，美国、日本、德国、英国、法国5国能源消费中煤炭的消费比例在不断下降，石油消费比例经历了低—高—低的趋势，主要原因是增加天然气等洁净能源消费是发达国家的普遍选择。尤其在环保意识高涨的20世纪90年代以后，如欧盟就把天然气所占能源消费的比重从1990年的16.7%提高到2020年的28.1%。据国际能源机构预测，到2030年，天然气将成为仅次于煤炭的第二大主导能源［91］。
表5－4 2008年世界主要国家能源消费结构 单位:106t(油当量)
(据BP，2009资料整理)
表5－5 主要发达国家石油与煤炭占能源消费比重［91］ 单位:%
总体而言，随着我国经济的发展和环境保护的要求，作为清洁能源天然气的需求也会大幅度上升，影响我国天然气需求的主要因素有:
(1)人口的不断增长导致对天然气消费的增长。为改善我国城乡居民的燃料结构，提高他们的生活质量，天然气的居民使用量会大大提高。
(2)国际社会普遍重视环境保护，天然气是清洁和高效的能源，使用量会大大增加。
(3)天然气勘探、生产和运输技术的发展会促使天然气需求量的增长。
(4)“七五”以来，我国天然气探明储量不断增长，我国将减少对煤炭的依赖，增加对天然气的需求。
我国天然气与石油一样存在着供不应求的问题，而我国煤层气、页岩油、油砂丰富，随着科学技术的发展，煤层气、页岩油和油砂油的开发利用也得到了的关注。据全国新一轮油气评价数据，我国埋深2000m以浅煤层气地质总量37×1012m3，居世界第三位。页岩油量为476×108t，查明储量为27×108t，其中技术可量约160×108t，可回收为120×108t，居世界第四位，主要分布在吉林、辽宁、广东、新疆、海南等省(自治区)。油砂油目前尚无查明储量，预计地质量60×104t，可量约23×104t，居世界第五位。主要分布在准噶尔盆地西北缘和渤海湾盆地。松辽、准噶尔、柴达木盆地可望找到有经济价值矿区。油价的大幅度上升已经使页岩油和油砂油等非常规能源的勘查开发具有经济性。非常规油气将逐步成为常规油气的重要补充。目前煤层气在我国已进入商业化开发试点阶段。
(一)全国油页岩勘查总体工作程度
我国油页岩勘探程度较低，已有油页岩勘查工作主要是在20世纪50、60年代开展的，之后长期处于停顿状态。20世纪50、60年代是我国油页岩勘查的高潮期，地质、煤炭、石油、冶金、化工、建材等部门都进行过油页岩勘查工作，取得了较丰富的基础资料和勘探成果。
近年来，随着我国石油供需缺口逐年加大、国际油价不断飙升，油页岩及勘查工作重新受到重视，局部地区有了重大进展。例如，2005～2007年吉林省地质调查院新发现了吉林前郭－农安、扶余－长春岭两处特大型油页岩矿床，并做了详查和评价，控制油页岩储量763.81×108t，取得了重大进展。
截至2008年底，全国有22个省(自治区)局部性地开展了油页岩勘查或调查工作，做了油页岩量预测;绝大部分省(自治区)还开展了油页岩详查、勘探工作并计算了油页岩探明储量。截至2008年底，全国查明油页岩储量1099.68×108t，查明率为14.9%;探明储量仅85.07×108t，探明率仅1.2%。从勘查阶段来看，在查明油页岩储量中，勘探占16%，详查占73%，普查占6%，预查占5%;从地质认识程度来看，在查明油页岩储量中，探明储量占7.7%，控制储量占82.0%，推断量占10.3%。全国查明油页岩储量以详查阶段的控制储量为主，而可供开发利用的勘探阶段探明储量不多(表4－7)。
表4－7 全国油页岩勘查工作程度
全国油页岩探明储量主要分布在辽宁抚顺、海南儋州、广东茂名、高州、电白、吉林桦甸、山东黄县、甘肃窑街等油页岩含矿区，其探明储量占96.6%(表4－8)。
全国油页岩控制储量主要分布在吉林松南(前郭－农安、扶余－长春岭)、广东茂名、电白、高州、辽宁七道泉子、河南吴城、内蒙古巴格毛德、辽宁抚顺、甘肃海石湾等油页岩含矿区，其控制储量占95.2%(表4－8)。
表4－8 全国油页岩探明储量和控制储量分布
在全国81个油页岩含矿区中:
有14个油页岩含矿区还没有查明油页岩量，预测油页岩量为4180.48×108t，占全国油页岩总量的56.57%，占全国潜在量的66.44%。
有15个油页岩含矿区还没有开展勘查工作，推断+预测量为4233.74×108t，占全国油页岩总量的57.29%。
有35个油页岩含矿区的油页岩基本被查明，查明油页岩储量为241.17×108t，仅占全国油页岩总量的3.27%，占全国查明油页岩量的21.93%。
有32个油页岩含矿区的油页岩部分被查明，查明储量858.50×108t，占全国查明油页岩量的78.07%，预测潜在量为2110.89×108t，占全国潜在量的33.56%。
有66个含矿区开展过普查程度以上的地质勘查工作，而且大部分含矿区只是部分开展过勘查工作;绝大多数含矿区的勘查工作还处于普查、甚至是预查阶段，只有极少数含矿区的勘查工作达到详查和勘探阶段。这说明，全国油页岩勘查工作程度总体上依然较低。
(二)全国预查阶段含矿区分布
我国还有15个油页岩含矿区没有开展像样的地质勘查工作，仅做了预查或调查。这些含矿区的油页岩地质量有4233.74×108t(表4－9)，占全国油页岩总量的57.3%，占全国油页岩潜在量的67.3%。
表4－9 全国预查阶段含矿区油页岩量分布
这些潜在量主要分布在鄂尔多斯盆地铜川－子长和松辽盆地黑龙江省松北两个含矿区，其油页岩量占到61.5%;其次分布在青藏高原地区伦坡拉盆地和羌塘盆地比洛错两个含矿区，其油页岩量占到28.4%;再次分布在柴达木盆地鱼卡含矿区、茂名盆地油页岩远景区、鄂尔多斯盆地铜川－彬县含矿区、黑龙江大杨树盆地阿荣旗含矿区、四川盆地宜宾内江含矿区等四个油页岩含矿区，其油页岩量占到9.6%。这些含矿区也是未来油页岩勘查工作的理想部署区。
(三)普查以上含矿区勘查工作程度
1.普查以上含矿区勘查阶段
全国81个油页岩含矿区中，勘查工作达到普查程度及以上的含矿区共计66个(表4－10)。
表4－10 不同勘查工作程度含矿区分布表
达到勘探程度的含矿区有21个，占25.9%。包括辽宁抚顺、朝阳，广东茂名、高州、电白，吉林桦甸，山东黄县、兖州，海南儋州，甘肃窑街、炭山岭，黑龙江达连河，内蒙古敖汉旗，陕西铜川，河北丰宁大阁、围场清泉、卢龙鹿尾山，青海小峡、广西钦州、江苏金坛、云南维西。
达到详查程度的含矿区有16个，占19.8%。包括吉林前郭－农安与扶余－长春岭(即原松南、农安、长岭、登娄库)、罗子沟，甘肃华亭、崇信、海石湾，内蒙古奈曼旗，山东昌乐五图，海南海口，新疆妖魔山，河北丰宁四岔口，河南栾川潭头、桐柏吴城、江西安远。
达到普查程度的含矿区29个，占35.8%。包括辽宁石门寨、野马套海、建昌碱厂、凌源、义县万佛堂，陕西彬县、淳化，内蒙古伊金霍洛旗、巴格毛德、石拐，山西蒲县、保德，山东安丘周家营子，黑龙江舒兰、鄂伦春、林口、老黑山，河北丰宁凤山、围场姜家营，宁夏中宁中卫，青海大煤沟，广西那彭，湖南湘乡，江西萍乡，云南楚雄，西藏通波日，新疆水磨沟、芦草沟、博格达山北麓(包括涝坝沟、二工河、白杨沟、大黄山、西沟、林场6个勘查区)。
以上表明，达到或部分达到勘探、详查工作程度的油页岩含矿区只占到45.7%，而普查及以低工作程度的油页岩含矿区占到54.3%，说明我国普查以上含矿区的勘查工作程度依然很低，潜力大，找矿勘查工作前景好。
2.含矿区油页岩量组成
在66个达到普查阶段以上工作程度的油页岩含矿区中，油页岩总量有3157.31×108t，占全国总量的42.72%。66个含矿区中，查明储量1046.42×108t，查明率33.1%;潜在量2110.89×108t，占66.9%。
在查明储量中，探明85.07×108t，占8.13%;控制901.64×108t，占86.13%;推断59.70×108t，占5.74%。
图4－2 全国66个普查以上含矿区油页岩量组成分布图
以上表明，在普查以上含矿区的油页岩量组成中(图4－2)，探明储量占3%，控制储量占28%，而推断、预测量占到(67%+2%)，同样说明我国普查以上含矿区的勘查工作程度依然很低，潜力大，找矿勘查工作前景好。
3.各勘查阶段油页岩查明储量组成
各油页岩含矿区勘查工作程度和地质认识程度存在差异，导致可信程度不同。达到详查－勘探阶段的油页岩含矿区，钻井数量较多，对油页岩控制程度较高，所估算的油页岩的可信程度较高;普查阶段的油页岩含矿区，其钻井数量较少、或仅有部分探槽，对油页岩控制程度较低，所估算的油页岩的可信程度相对较低。下面分述66个普查以上含矿区油页岩查明储量构成及分布情况。
(1)勘探阶段油页岩查明储量组成。达到勘探阶段的21个油页岩含矿区查明储量177.02×108t。其中，探明储量83.44×108t，控制储量81.46×108t，推断12.12×108t。
在探明储量中，辽宁29.20×108t，占35%;广东25.39×108t，占30%;海南21.38×108t，占26%;吉林3.44×108t，占4%;山东1.77×108t，占2%;甘肃1.95×108t，占2%;河北0.25×108t;陕西0.23×108t;广西0.03×108t;云南0.03×108t(图4－3)。勘探阶段探明储量主要分布在辽宁、广东、海南三省，其探明储量占到91%。
图4－3 21个含矿区勘探阶段油页岩探明储量分布
在控制储量中，广东42.61×108t，占52%;辽宁20.33×108t，占25%;陕西9.04×108t，占11%;甘肃5.76×108t，占7%;海南4.79×108t，占6%;吉林2.27×108t，占3%;山东3.36×108t，占4%;黑龙江0.48×108t、青海0.48×108t、内蒙古0.45×108t、河北0.40×108t、广西0.16×108t、云南0.10×108t、江苏0.03×108t。勘探阶段控制主要分布在广东、辽宁、陕西三省，其控制储量占88%(图4－4)。
图4－4 21个含矿区勘探阶段油页岩控制储量分布
(2)详查阶段油页岩查明储量组成。达到详查阶段的16个油页岩含矿区查明储量802.78×108t。其中，探明储量1.59×108t，控制储量798.16×108t，推断3.02×108t。
在探明储量中，内蒙古6287×104t，占39%;吉林有5290×104t，占33%;甘肃有2964×104t，占19%;河南有1016×104t，占6%;河北有341×104t，占2%;海南省41×104t。详查阶段探明储量主要分布内蒙古、吉林、甘肃三省(自治区)，其探明占91%。
在控制储量中，吉林767.23×108t，占96%;河南14.32×108t，占2%;甘肃8.54×108t，占1%;新疆2.67×108t、内蒙古2.05×108t、山东1.68×108t、河北0.87×108t、海南0.81×108t。详查阶段控制储量主要分布在吉林和河南两省，占98%。
(3)普查阶段油页岩查明储量组成。达到普查阶段的29个油页岩含矿区查明储量66.62×108t。其中，探明储量0.04×108t，控制储量22.02×108t，推断量44.56×108t。
在探明储量中，辽宁328×104t，占84%;陕西48×104t，占12%;黑龙江15×104t，占4%。
在控制储量中(图4－5)，内蒙古100770×104t，占45%;辽宁70096×104t，占31%;陕西14859×104t，占6%;新疆19222×104t，占8%;山东8525×104t，占4%;青海7922×104t，占3%;河南5460×104t，占2%;河北2962×104t，占1%;广西226×104t;黑龙江183×104t。普查阶段控制储量主要分布在内蒙古、辽宁、新疆、陕西等四省(自治区)，占90%。
图4－5 29个含矿区普查阶段油页岩控制储量分布
