1.中国石油进口量与国际石油市场价格变化趋势分析
2.2千年1月6号期货石油涨幅多少赔
3.造成中国石油垄断的原因
4.2000年上半年有几天
5.2003年美伊战争
美国能源信息署（EIA）公布数据显示：2013年9月，中国原油净进口超过美国，成为全球最大的原油净进口国；中国原油日均消费量为1076×104桶，日均产量为446×104桶，净进口量为日均630×104桶；美国原油日均消费量为1852×104桶，日均产量为1228×104桶，净进口量为日均624×104桶。并且预测，从2013年9月份以后，直到2014年年底，未来中国原油净进口量超过美国将成为常态。而世界石油交易价格的大起大落对中国产生影响最直接的，就是中国进口石油成本不定，风险增加。
中国的石油生产与消费需求的关系从1993年开始出现不平衡以来，就不得不依靠石油的进口来弥补其差额。因此从1994年至2011年间，表2-10数据显示，随着中国年需求量的迅速提高则从国外进口石油的量逐年攀升。1996年比1994年增加了近7倍，而2004年比1994年增长了60多倍。从2000年以来，中国年进口量比20世纪90年代增长速度加快，尤其是2008年以后（图2-3）。
表2-10 中国石油进口量与油价变化趋势
数据来源：中国国土综合统计年报1990—2008，中国海关统计年鉴，中石油网，BP Statistical Review of World Energy June 2013。
2000年进口量由5.1294×108桶提高到2007年的11.9109×108桶，8年时间增长了1.32倍。中国石油进口量变化有3个较为明显的增长台阶，2000年、2004年和2006年。中国有如此强劲的石油进口需求，那么国际油价与其关系非常值得研究。
图2-3 中国石油进口量与国际石油价格变化趋势图（数据来源：中国国土综合统计年报，中国海关网海关统计，中石油网，BP Statistical Review of World Energy June 2013）
表2-11 中国石油进口平均价格与油价变化趋势 单位：美元/桶
数据来源：中国国土年鉴、中国海关统计年鉴，BP Statistical Review of World Energy June 2013。
注：平均进价由进口量与金额计算而得。
从中国石油进口平均价格与国际石油市场价格走势比较来看，2000年至2003年间，中国进口石油的平均价格基本与国际油价的最高值持平，以后该问题有所缓和（表2-11）。但是这个平均价格是由不同品质的原油进口金额平均而得，若低质低价的原油进口的多，那么平均价格就会下来。所以这还不能说明中国原油的进口完全抓住了国际原油市场最低价格的机会，只是已有这种倾向。
世界石油交易价格相对较高地区代表为西德克萨斯和布伦特价格（图2-4）。以此为代表，与中国石油进口量的变化规律总体趋势比较（图2-3）。由此显示，总体趋势是世界石油价格不断上升，中国的石油进口量不断提高的规律。但是又有一些特殊点：2000至2002年间随着布伦特石油价格降低，中国石油进口量有所减少；受世界金融危机影响，2009年世界石油价格下跌，但中国的石油进口量一直快速增加。这是因为2009年中国进入了战略石油储备基地基础设施建设陆续完工的注油期，因此石油进口量只会升不会降。中国石油进口量变化趋势与世界油价相对较低的地区代表价格迪拜和福卡斯的变化规律与前基本相同（图2-4）。
图2-4 中国进口原油平均价格与国际油价比较（数据来源：中国国土年鉴，中国海关统计年鉴，BP Statistical Review of World Energy June 2013）
通过以上分析可知，中国石油进口量增加时国际油价就上升，当然这本身也符合市场经济规律。这个现象可以从两方面理解：一方面，只要中国石油进口需求加大，国际市场就会提价；另一方面，也可以认为中国的石油需求对国际油价已经有了影响的力量。前者对于中国发展经济，在国际石油市场上的地位等都为威胁因素，后者则说明已有了影响市场的机会。所以，应该想办法取措施抓住该机会以促进国家的经济发展、国际名声的提高。
总之，从全球范围来看，常规石油产量在下降，而能源消费需求在上升，油价将会不断地上涨。有人认为“未来10年，全球需要增加相当于4个沙特阿拉伯或10个北海的产量才能维持目前的供给水平”[41]。埃克森美孚公司在其2013年度长期能源预测报告中预测，天然气消费在2025年前后成为仅次于石油的全球第二大常用燃料，到2040年将增长65%[50]。这对于石油能源产品市场来说，不得不说是一个非常严峻的问题。
中国石油进口量与国际石油市场价格变化趋势分析
经济学的基本规律：净出口（顺差）就是资本净流出，逆差就是资本净流入。中国大量出口货物到美国，美国人付给中国美元，中国人拥有了外国资产（美元）就表示中国的资本出去了。现在美国经历了大量的贸易逆差，也就是大量资本流入美国，资本净流入。注意的是经济学上的资本净流入和外商投资没有直接关系。所以有衡等式NCO(net capitital outflow资本净流出)=NX(net export净出口)
一、关于失衡的经济学分析
(一)失衡的主要表现
全球经济失衡主要表现为美国等发达国家经常项目的巨额逆差与亚洲等发展中国家经常项目的大量盈余并存。国际货币基金组织总裁拉托提出，世界经济不平衡主要表现为美国经常账户赤字庞大、债务增长迅速；日本、中国和亚洲其他发展中国家对美国贸易盈余增加，以及包括俄罗斯和中东国家在内的石油产出国贸易盈余增加。
美国经常账户逆差从1995年开始扩大，在过去4年里平均每年增加1000亿美元；在过去9年里平均每年增加800亿美元。1995年美国经常账户逆差为1140亿美元，约占GDP的1.5%；2006年达到8640亿美元，约占GDP的6.5%。同时，亚洲国家经常账户出现了大量顺差，尤其是对美贸易顺差。2000年亚洲国家经常账户顺差为2057亿美元，2005年达到3557亿美元 。
(二)为什么失衡：理论分析
从储蓄与投资关系看，全球经济失衡的根源在于一些国家内部的投资／储蓄关系。根据国民经济核算原理，经常项目收支差额恒等于国内储蓄与投资差额，即经常项目盈余意味着国内储蓄超过投资；经常项目赤字意味着国内投资大于储蓄。美国等发达国家的投资大于储蓄，表现为经常项目赤字；亚洲等发展中国家的储蓄大于投资，表现为经常项目盈余。
从国际收支角度看，世界资本流向发生逆转是全球经济失衡的另一个重要原因。亚洲金融危机以来，美国等发达国家从资本净流出国变为资本净流入国；亚洲等发展中国家从资本净流入国变成资本净流出国。近年来国际直接投资(FDI)也发展很快，2006年世界FDI总计为12304亿美元，同比增长34%，其中，流入发达国家的FDI同比增长48%。美国是世界上吸引FDI最多的国家，为1173亿美元，同比增长78.2%；欧盟其次，为5490亿美元，同比增长30.1%。
从汇率变动对国际收支的影响来看，根据马歇尔-勒纳条件，定其他条件不变，汇率变化是影响商品进出口流量的惟一因素。这样，在出口商品的本币价格和进口商品的外币价格不变时，汇率上升(本币贬值)就意味着在国内市场进口商品变得更加昂贵，而在国外市场出口商品变得更加便宜；相反，汇率下降(本币升值)则意味着在国内市场进口商品变得更加便宜，而在国外市场上出口商品则变得更加昂贵。一些经济学家的研究表明，目前美国经常项目逆差与美元汇率之间确实存在着较为稳定的因果关系(约有2年时滞)，美元贬值是缩小美国经常项目逆差的重要途径。因为美元实际有效汇率每贬值10%，就会使经常项目余额占GDP的比重改善一个百分点。与此相对应，亚洲国家要减少经常账户的巨额顺差，也需要对其汇率水平和汇率制度做出相应的调整。
(三)为什么失衡：美国与亚洲
如果将世界经济分为以美国为代表的发达国家和以亚洲为代表的发展中国家两部分，那么，“美国”与“亚洲国家”的经常项目将互为相反数，即“美国”经常项目逆差意味着“亚洲国家”的经常项目顺差。在这一理论框架下，要分析“美国”经常项目为什么会出现巨大逆差，就必须分析“亚洲国家”经常项目为什么会出现巨大顺差；要减少“美国”经常项目的逆差，就必须减少“亚洲国家”经常项目顺差。
1、美国为什么失衡？
储蓄率下降。美国经济主要靠消费拉动，近年来这一倾向被不断强化。20世纪80年代以前，美国消费率长期稳定在61%-63%的水平，这一比例从20世纪80年代初开始上升，2004年达到70%，2005年达到72%。与此相对应，美国的储蓄率急剧下降，储蓄率下降是造成美国经常账户逆差的主要原因。由于储蓄不足，美国必须吸收国外资金以维持国际收支平衡。
可用以下三个指标来说明美国储蓄率的下降情况：(1)国民净储蓄率。这是一个剔除货币贬值因素后反映家庭、企业和部门总体储蓄状况的指标。1994年美国国民净储蓄率为14%-15%，2001年以后一直徘徊在1.5%。(2)私人储蓄率。私人储蓄率是指储蓄占实际可支配收入的比例。20世纪80年代以前，美国私人储蓄率基本稳定在8%-10%，从90年代起不断下降，1995年下降为4%-5%，2004年下降为0.2%，2005年降至负数，2005年第三季度达到-1.6%，为1929年经济大危机以来的最低水平。到2006年年底美国私人储蓄率已经是连续20个月为负数。(3)储蓄占GDP的比重。1990年-1999年这一比重的平均值为16.3%，2000年-2002年为16.2%，2003年为13.5%，2004年为13.7%，仅为世界其他发达国家平均水平的一半。
储蓄战略的改变。2000年美国股市泡沫破裂，2001年美国发生9·11恐怖主义袭击，美国经济陷于衰退。为了刺激经济增长，从2001年5月到2003年6月，美联储连续13次降息，将联邦基金利率从6%下调到1%，为48年历史最低。美国的超低利率政策在推动美国经济恢复增长的同时也诱发了资产价格泡沫，主要表现为房地产市场价格持续、大幅上涨，1950年-1999年美国房产总值占GDP的比例为105%，2005年这一比例超过160%。
资产价格泡沫改变了美国的储蓄战略，扩大了美国的负债消费趋势。具体讲，资产价格膨胀提高了家庭和企业部门的抵押负债能力，使家庭和企业部门的负债水平持续上升。1980年家庭部门、非金融企业部门、部门和金融部门的负债余额对CDP的比例为0.45、0.51、0.42和0.13。2004年这一比例分别提高至0.87、0.67、0.52和1.0。这种信用扩张提高了美国的社会总需求水平，尤其是消费需求水平。
同时，由于房地产价格大幅上升，使家庭名义金融资产迅速增加，“以收入为基础”的储蓄战略开始向“以资产为基础”的储蓄战略转变。目前美国居民消费增长中的60%与住房再融资有关。20世纪90年代以前，在美国居民的家庭资产中，有价证券占比较大；2000年以后，房地产资产占比迅速上升。1991年有价证券占美国居民家庭总资产的比例约为13%，2000年这一比例上升到35%。2005年房地产资产占比达到40%，超过有价证券。目前美国家庭持有的房地产净值是有价证券的2倍多。资产为基础的储蓄战略推动了储蓄减少、消费增加。
储蓄／投资关系的变化。从20世纪90年代开始，由于生产率不断提高，使美国经济实现了低通胀下的长期、快速增长。产出扩大促进了国内需求和进口的增长，生产率提高还与其他因素一起影响了产出与需求之间的差额，进而影响了储蓄／投资平衡。经济持续增长以及乐观的增长预期还刺激了投资支出，收入和资产价格膨胀推动了消费增加，储蓄减少，最终导致储蓄／投资状况恶化。
与美国储蓄占GDP比重持续下降的情况形成鲜明对照，美国投资占GDP的比重不断上升。1990年-1999年投资占GDP比重的平均值为18.7%，2000年-2002年为19.4%，2003年为18.4%，2004年为19.7%，也就是说，从1990年到2004年美国投资占GDP比重的变动率为＋1.1%，远远高于欧洲(-2.9%)和日本(-9%)。
2002年-2004年，美国经济曾经出现了针对其经常账户巨额赤字的调整，即美元对欧元和日元等世界主要货币大幅贬值，最高跌幅达到50%。这本应成为美国扩大出口、减少经常项目赤字的机会，但是，由于亚洲货币普遍实行钉住美元的汇率制度，美元并没有能够对亚洲发展中国家的货币贬值，美国与亚洲的贸易差额也没有能够得到应有的调整。
(四)为什么失衡：国际经济环境的深刻变化
1、国际产业结构调整
在经济全球化浪潮的推动下，以美国为代表的发达国家加快了产业结构调整，将传统的制造业，以及高新技术产业的生产制造环节等大规模地向国外转移，主要转向那些具有劳动力低成本优势、市场相对广阔和产业配套能力较强的新兴市场地区。亚洲等发展中国家日益成为全球生产制造基地和各类制成品的出口基地。由于在美国等发达国家的国民经济中，传统制造业所占的比重不断缩小，金融、保险、电信等服务业所占的比重快速扩大，大量消费品和制成品严重依赖进口，加剧了美国与亚洲国家的贸易失衡。
2、国际分工格局变动
20世纪90年代以来，经济全球化进程加快，生产要素跨国流动趋势进一步加强。生产要素的国际流动从根本上改变了传统的国际分工方式(主要使用本国生产要素进行的生产出口)，形成了生产要素在一些国家的集中，并进行面向全世界生产的新格局，具体表现为跨国外包发展与全球供应链延长。跨国外包是指跨国公司将生产或服务的一部分搬到海外，人工成本更低廉，赋税更低，企业负担的其他成本也更低。近年来，由于越来越多的跨国公司把生产或服务转移到海外，再把产品纳入旗下的全球供应体系，从而使全球商品供应链延长。
国际分工格局的变化使世界各国对其比较优势进行了重组，即劳动密集型生产和服务通常率先转移劳动力成本较低国家，包括多数亚洲国家，使其拥有相对的出口竞争优势；美国等发达国家主要向国际市场提供资本密集型产品和服务，这些产品和服务会创造出新的就业机会和新的出口优势。但是，这两个周期通常是不同步的，尤其是资本和技术密集型产品开发需要一个过程，表现为技术创新周期。这样，各国比较优势的体现，包括新的出口和就业机会出现，呈现不同步性：当亚洲国家的比较优势体现出来，美国的比较优势还未能充分体现出来时；或者当美国的比较优势表现出来，而亚洲国家的比较优势还未能充分体现出来时，都有可能表现为双方的贸易差额或经常项目差额。
3、国际资本流向逆转
传统经济学认为，在自由竞争的市场体系中?国际资本将从收益较低的国家和地区流向收益较高的国家和地区。今天，尽管传统经济学中的基本原理依然有效，但国际资本的流动方向却发生了逆转。
一是美国在大量借入，流入到美国国内的国外资本已经接近其国民生产总值?GNP 的7%。二是亚洲等发展中国家在借出，并且，这样的投资不是单个投资者为追求投资收益而做出的决定，而是亚洲等发展中国家大量积累外汇储备的结果。
4、国际石油价格上涨
近年来国际石油价格持续高涨，主要石油生产和输出国的石油收入大量增加，美国等发达国家的石油进口成本迅速上升，进一步加剧了全球贸易收支不平衡。2000年以来，国际石油价格从每桶10美元飚升至每桶70美元以上，推动石油生产和出口规模迅速扩大。2005年全球主要石油输出国的石油出口价值达到近8000亿美元，比2002年增加了一倍。与此同时，美国等发达国家的石油进口开支急剧增加，有关资料表明，美国经常项目逆差扩大的一半源自国际油价上涨。2005年，新兴市场地区的石油贸易盈余总计3474亿美元，占其全面经常项目盈余的68%，这也是中东地区和俄罗斯等产油国经常项目盈余迅速扩大的重要原因。但是，石油生产输出国由此赚取的巨额收入并未被用于国内消费或进口，而是以投资各种金融债券、股权或资产等形式，重新回流到美国市场。
(作者单位：中国人民银行金融市场司）
2千年1月6号期货石油涨幅多少赔
石油和天然气市场是一个最典型的全球化市场。虽然V.I.Vysotskii和A.N.Dmitrievskii乐观地估计，目前全球可开油气为5547×108t石油和634.3×1012m3天然气[42]。但是，因为油气的稀缺性、禀赋的不均衡性，以及卖方市场的特殊性，致使石油和天然气产品被国家垄断，其销售带有浓厚的政治色彩，因此使得世界油气市场的价格受控于这些国家或其组织。那么，价格变化规律也不例外。而油气价格的波动将会给石油进口的成本管理带来极大的不确定性，导致经济风险增加。
另外，石油价格与国家经济发展密不可分。据IMF公布的数据显示，原油价格每上升10%，全球的GDP会减少0.10%～0.15%[47]。2005年原油国际价格较2004年上涨42.1%，世界经济因此减缓了0.8%[48]。因此，说明油价的波动将影响到国家的经济发展，以及战略油气储备的价值。另一个值得重点关注的是世界石油市场的价格变化趋势，这将关系到中国石油进口的经济安全性。
1.国际石油市场价格变化分析
近30年来，世界油气市场的价格变化波动很大且总体呈上升趋势。从1980年以来，国际石油市场的交易价格总体呈现不断上升趋势的同时，还具有明显的其他特征。
一是不同地方的石油交易价格差别较大的同时又具有地域代表性。就BP公司2010年的世界能源报告中公布的数据来看，4个具有代表性的世界石油交易价格，即迪拜（Dubai）、布伦特（Brendt）、福卡斯（Nigerian Forcados）和西德克萨斯（West Texas Intermdiate，W T I）。它们分别代表着中东、欧洲、非洲和美洲地区的石油交易价格。基本呈现前者的石油交易价格最低，西德克萨斯价位较高的规律。但是，2005年以后福卡斯取代了高油价地位，2011年和2012年西德克萨斯取代了低价位地位（图6-3）。这与该地区的石油需求状况和油质水平挂钩，2007年后受美国金融危机影响，世界各地石油交易价格差从7.09美元/桶（2008年）降到1.96美元/桶（2009年）。同时，也应该看到美国的页岩气的开发利用，这个石油替代品对其价格的影响非常明显。
图6-3 1980-2010年世界石油交易价格变化趋势图（数据来源：BP Statistical Review of World Energy June 2013）
二是不同地域的石油交易价格差在不断地加大，同时显示价格差与价格水平有一定关系。1980年到1989年间平均价格差为2.10美元/桶、1990年到1999年为3.09美元/桶，而到了2000年至2009年间就上升为4.91美元/桶。利用1980年至2011年间迪拜（Dubai）、布伦特（Brendt）、福卡斯（Nigerian Forcados）和西德克萨斯（WTI）的石油交易价格数据，可以计算出每一年的石油交易价格极差值（图6-4），其也显示世界石油价格地区差别不断加大的趋势，尤其是21世纪以来更加明显。
图6-4 1980-2010年间世界石油交易价格极差变化趋势图
三是世界石油价格在2008年达到有史以来创纪录的油价147美元/桶。虽然2007年以后至今欧洲和美国受到金融危机的影响，经济发展呈现负增长，能源消费随之下降，但是经济发展受人关注地从西方转向了东方，中国和印度的经济发展不容置疑在该时期对整个世界经济发展起到了重要推动作用，由此也带来了对石油需求量的提高，石油使用量的增长也就从西方转向亚洲，世界对石油的总需求量增长还是基本没变，致使石油价格在该时期下降程度超出估计。
里卡多战略咨询公司在2011年公布的一项研究报告中指出，影响世界市场油价的主要因素分为供给因素、需求因素等。包括OPEC的产能、配产政策，以及石油公司在石油期货市场上的投机行为等[49]。
2.中国石油进口量与国际油价变化关系分析
世界石油交易价格的大起大落对中国产生影响的最直接途径就是中国进口石油量（表6-6）。
表6-6 中国石油进口量与油价变化趋势
数据来源：中国国土综合统计年报1990—2008，中国海关统计年鉴2008-2013，中石油网，BP Statistical Review of World Energy June 2013。
中国的石油生产与消费需求的关系从1993年开始出现不平衡以来，就不得不依靠石油的进口来弥补其差额。因此从1994年至2012年间，表6-6数据就显示随着中国年需求量的迅速提高则从国外进口石油的量逐年攀升。1996年比1994年增加了近7倍，而2004年比1994年增长了60多倍。从2000年以来，中国年进口量比20世纪90年代增长速度加快，尤其是2008年以后（图6-5）。2000年5.1294×108桶到2007年的11.9109×108桶，8年时间增长了1.32倍（表6-6）。中国石油进口量变化有3个较为明显的增长台阶，2000年、2004年和2008年（图6-5）。中国有如此强劲的石油进口需求，那么国际油价与其关系非常值得研究。
图6-5 中国石油进口量与国际石油价格变化趋势图（数据来源：BP Statistical Review of World Energy June 2013）
世界石油交易价格相对较高地区代表为西德克萨斯和布伦特价格。以此为代表，与中国石油进口量的变化规律总体趋势比较。由此（图6-4）显示，总体趋势是世界石油价格不断上升，中国的石油进口量不断提高。但是2000年至2002年，随着布伦特石油价格降低，中国石油进口量却有所减少；2009年受世界金融危机的影响，世界石油价格下跌，中国的石油进口量却一直快速增加。这可能与中国的战略石油储备基地基础设施建设陆续完工进入注油期有关。中国石油进口量变化趋势和世界油价相对较低的地区代表价格迪拜和福卡斯的变化规律与前基本相同。
从中国石油进口价格与国际石油市场价格走势比较来看，2000年至2003年间，中国进口石油的平均价格基本与国际油价的最高值持平，以后该问题有所缓和（表6-7，图6-6）。但是这个平均价格是由不同品质的原油进口金额平均而得，若低质低价的原油进口的多，那么平均价格就会下来。所以这还不能说明中国原油的进口完全抓住了国际原油市场最低价格机会了，只是已有这种倾向。
表6-7 中国石油进口平均价格与油价变化趋势 单位：美元/桶
续表
数据来源：中国国土年鉴2001-2009；中国海关统计年鉴2009-2013；BP Statistical Review of World Energy June 2013。
注：平均进价由进口量与金额计算而得。
图6-6 中国进口原油平均价格与国际油价比较（数据来源：中国国土年鉴2001-2009，中国海关统计年鉴2009-2013，BP Statistical Review of World Energy June 2013）
通过以上分析可知，中国石油进口量增加时国际油价就上升，当然这本身也符合市场经济规律。这个现象可以从两方面理解：一是，只要中国石油进口需求加大，国际市场就会提价；另一个方面也可以认为中国的石油需求对国际油价已经有了影响的力量。前者对于中国发展经济，在国际石油市场上的地位等都为威胁因素，后者则说明已有了影响市场的机会。所以应该想办法取措施，抓住该机会，以促进国家的经济发展、国际名声的提高。
造成中国石油垄断的原因
8倍。
2000年下半年以来，国际市场原油价格不断上涨。上涨幅度8倍。
国际市场原油期货价格大幅上涨，屡创新高。6日，纽约商品12月份交货的轻质原油期货价格突破每桶美元，创下.10美元的历史最高盘中价。
2000年上半年有几天
造成这种怪圈的原因是中国石油政策的不透明：“我们总要在国际市场上保密，市场很难对中国的需求形成稳定预期。石油进口从本质上来说还是做生意，在商言商，一般而言，越公开透明越对自己有利，也越对生意伙伴有利，否则的话就会吃亏。”
量价齐升
来自海关的统计数据表明，今年1月中国进口石油836万吨，同比增长77.7%，平均进口价格上升了51%，净增11.1亿美元。
同时，原油和成品油价格的上涨，带动了其他互补性能源产品(如煤炭、天然气、电力等)的价格上涨。根据中国人民银行的统计报告，受国际油价的影响，在2003年1月，国内能源及相关产品的价格都有不同程度的上升，原油价格环比(与前月相比)上升7.6%，同比上升42.7%；成品油价格环比上升1.8%，同比上升25%；1月煤炭价格环比上涨0.3%，同比上升3.2%；电力价格也微幅爬升，环比上涨0.4%，同比上升1%；天然气价格环比上涨0.6%，同比上升0.7%。
“这是中国又一次在原油进口上实现了可观的量价齐升，与以前的粮食进口有着惊人的相似”，北京大学中国经济研究中心宋国青教授说。
宋国青称，尽管中国只有不到10年的石油进口历史，有关特征尚不能在统计数据上显著地体现，但根据他对中国粮食40年进口历史的研究，中国的石油进口正在步粮食进口的后尘。“自从中国进口粮食以来，几乎没有一次不是在国际粮价的高点大量进口，而在最低点出口。
而石油进口正在走粮食的怪圈。”历史纪录显示，2000年，国际市场石油价格一路上涨，而中国进口原油及石化产品也同时大增。来自海关的统计表明，2000年国际石油价格上升了62%，并导致相关化工产品平均涨价21%，但中国该年进口原油数量达到7013.4万吨，与1999年的3661万吨相比，几乎翻了一番。
量价齐升的后果是成本巨额上升，这个数字到底有多大呢？中国的石油企业没有公布由此带来的损失。但一个可供参考的数据是，来自海关的权威人士估算，2000年仅原油进口一项，关税至少多缴了150亿元。“150亿关税是肉烂在锅里了，但中国用户为石油进口价格上涨支付的巨额成本，大都流到国外了。”宋国青说。
逢低减仓
而在接下来的2001年，中国原油进口又陷入另一个怪圈。从2000年末开始到2001年美国“9·11”之后，油价从30美元以上一路下滑到17美元一桶。但该年中国的进口原油数量为6025.5万吨，比2000年下降14.09%。
“中国现在的年进口量也只在7000万吨左右，而美国每年的进口量在2亿-3亿吨左右，所以中国原油进口的绝对数量在国际市场并不算很大。但是中国进口量的波动是国际市场上最大的，”宋国青说，“2000年，中国的进口需求增加得很突然，增加量约为3500万吨，绝对数也不算很大，但是这个数字占据了该年国际市场原油供应增加量的将近一半。来自中国的需求突然增加，打乱了市场本来的预期，其后果就是价格上涨。”
体现在月度变化的数字更清楚地表明了这一趋势。1999年1月
至2月，是国际油价处于最低谷的时期，中国进口原油2.94万吨，比上年同期反而减少40%；1999年3月国际油价开始大幅回升，而中国的进口亦同时回升，当月进口原油433.25万吨，成为1998年以来最多的月份，是上月的2.6倍。在进口量不断大幅上升的同时，中国进口原油的到岸价也在同步上升，在进口量大幅下降的1、2月份，平均进口单价为89.59美元／吨；而到进口量大幅上升的3月份，这一数字上升到92.07美元／吨。
由此，国家计委能源研究所所长周大地称，1999年是国际石油市场油价急剧上涨的典型的一年，也是中国石油市场“利用两种、两个市场”、体现“应变能力”的典型的一年。
宋国青称，造成这种怪圈的原因是中国石油政策的不透明所致：“我们总要在国际市场上保密，市
场很难对中国的需求形成稳定预期。石油进口从本质上来说还是做生意，在商言商，一般而言，越公开透明越对自己有利，也越对生意伙伴有利，否则的话就会吃亏。”
战略储备无补短期波动
中国石油进口的深层次原因还在于国内石油市场格局。
尽管进口原油仅占国内市场的20%强，但其价格却已主导国内市场。根据1998年国家出台的《原油与成品油价格改革方案》，国内油企业的原油出厂价格基
本围绕国际原油价格波动。而在成品油方面，仍取新加坡、纽约、鹿特丹三地“盯价”，由国家计委在进口完税成本的基础上，加国内合理流通费用确定零售中准价，中石油、中石化在中准价上下8%左右的范围内确定零售价。
但是这种政策设计在价格的传导过程中却出现了断裂。周大地称，造成这种情况的原因是中国石油市场的不对称性：
中国石油消费的市场化程度在迅速提高，但石油供应仍处于过度垄断之中。中石油、中石化和中海油三大石油公司几乎垄断了国内原油产出；而进口原油方面，拥有进口专营权的也只有四家(上述三家加上中化)，而依赖配
额生存的其它小规模进口商只能分享20%左右的配额；成品油的批发几乎由中石油和中石化两家垄断，而零售方面，两大公司在各自区域上都具有垄断力量。
周大地解释说，在这种体制下，国际石油购的方式，则由国有的石油外贸公司按国家分配的指标分月度组织进口，基本上用现货贸易方式从国际市场购买石油，导致经常出现了“买涨不买落”。
周大地称，中国石油市场体系和市场机制的严重不完善扭曲了供求关系和对未来价格的有效期望，中国石油用户既不能有效预见石油市场的风险，也不能取有效的经济措施和市场手段化解危机。“目前的体制根本难以应对国际市场价格的短期波动。”周大地说。
目前，很多专家表示中国必须建立国家石油战略储备来应对国际石油突发，周大地称这几
乎无助于解决短期的市场波动。宋国青甚至表示，国家石油战略储备从长远看来可能也没有作用。
“我们还是拿粮食打比方。从过去的数据中，可以清楚地看到，世界粮价和中国粮食储备之间具有很强的相关性：中国增加储备，世界粮价上涨；中国减少储备，世界粮价下跌。中国最近一次增加粮食储备是在1996年，当时是以2倍于现在的价格大量进口，到现在我们却以一半的价格在出口。”
宋国青问道：“粮食储备已经成为国家财政的一个大包袱，石油储备呢？”
2003年美伊战争
2000年上半年有182天。
2000年为闰年，上半年共182天。其中：1月为31天，2月为29天，3月为31天，4月为30天，5月为31天，6月为30天。
2000年共53周，366天。同时就农历而言，为农历庚辰年（龙年），无闰月，共354天（2000年2月5日-2001年1月23日）。
扩展资料
2000年大事记
1、原油价格走高，各方联手干预
3月7日，伦敦和纽约市场原油价格在持续上涨近一年后，突破石油输出国组织欧佩克规定的上限，分别飙升至每桶31美元和34美元，创1991年海湾战争以来的最高纪录。美国被迫宣布动用3000万桶的“石油战略储备”，欧佩克和非欧佩克成员国也开始增加石油产量。
2、普京当选总统，俄欲重振雄风
3月26日，在提前举行的俄罗斯总统选举中，代总统普京当选为俄第三届总统。普京上台后，提出“重振俄罗斯”的口号，力图用新思想、新作风、新政策改变俄罗斯的现状，意欲建立强有力的国家体系，重新恢复俄罗斯的大国地位。
3、朝韩首脑平壤会晤 半岛局势趋向缓和
6月13日至15日，韩国总统金大中访问平壤，与朝鲜国防委员会委员长金正日举行首次会晤。双方共商民族和解与团结、交流与合作、和平与统一的大计，签署了历史性文件《共同宣言》。
4、巴以爆发流血冲突，和平进程再度受阻
9月28日，以色列利库德集团***沙龙不顾巴勒斯坦方面的反对，强行参观耶路撒冷老城内的伊斯兰圣地阿克萨清真寺，引发巴勒斯坦人的抗议浪潮，并导致巴以之间爆发持续性大规模流血冲突。
5、美国大选胜负难决，联邦高法一锤定音
11月7日美国大选投票后，民主党总统候选人戈尔和共和党总统候选人布什围绕着决定大选结果的佛罗里达州选票统计问题，展开了长达36天的“诉讼战”。
12月12日晚，美国联邦最高法院做出佛州最高法院允许人工重新计票违宪的裁决。13日晚，戈尔宣布竞选失败，布什将出任美国第五十四届总统。
百度百科-2000年 （年份）
人民网-2000年国际十大新闻
伊拉克战争
海湾战争后的伊拉克： 伊拉克在海湾战争中遭到了毁灭性的打击，包括政治、经济、军事力量在内的综合国力均已削弱。在1991年海湾战争爆发前，伊拉克凭借丰富的石油与天然气使其经济发展在中东地区处于中上水值仅达到战前的1／3，人均收入降至不足400美元。
据估计，海湾战争给伊拉克造成的直接经济损约达2000亿美元。在美国对伊拉克的空袭中，重点轰炸了一些石油工业、交通等基础设施和一些重要的军事目标，给日后伊拉克的经济建设带来沉重的打击。
伊拉克出兵科威特后，联合国安理会通过一系列决议，对伊拉克实行包括石油禁运在内的全面制裁，并强制性要求伊拉克销毁其大规模杀伤性武器。至今，联合国的制裁长已达12年之久，制裁使伊拉克的经济损失超过1400亿美元。
军事上，伊拉克军队在海湾战争中整体作战能力损失三分之二以上，其中40多个师被摧垮。伤亡人数达8．5万至10万人。伊拉克海军在这次战争中基本上被摧毁。
十几年的经济制裁与战争带来的影响以及美英持续不断的轰炸，使伊拉克经济回升无望，人民生活陷入贫困。虽然从1996年开始实施安理会通过的“石油换食品”，但由于美英阻挠，该并未得到彻底执行，从而加重了制裁造成的人道主义危机。据伊官方公布的数字，自海湾战争结束至今，伊已有173．2万人因缺医少药和营养不良而死亡，其中绝大多数是儿童。
另外，海湾战争还对伊拉克的环境造成严重破坏。据伊拉克方面报道，海湾战争中，美在伊拉克南部地区投下了约300吨的贫铀。10年后，这一地区患白血病、恶性肿瘤和其它疑难病症发病率比全国平均水平高3．6倍，孕妇流产的比例是过去的10倍多。
但是，海湾战争后的伊拉克的统治基础和控制体系并没有被摧毁。一是萨达姆虽为败军之师，但仍然有一定的威望，特别是他敢于同世界超级大国进行对抗，使他在国内乃至于阿拉伯国家中被视为“民族英雄”形象。对于阿拉伯人民来说，他们能很快忘记伊拉克的侵略行经，但他们忘不了萨达姆向美国和以色列发生的挑战以及向以色列发射飞毛腿导弹等“英雄举动”。二是萨达姆多年的铁碗统治使伊拉克国内的反对派势力很弱，从而保证萨达姆对国内局势的有效控制。三是萨达姆取了高压政策，很快平息了海湾战争后在国内南北方发生的叛乱，稳住了局面。
武器核查 联合国对伊拉克的武器核查，始于1991年4月由联合国安全理事会通过的687号决议。该决议决定对伊拉克的大规模杀伤性武器——包括生物、化学武器、核武器和射径超过150千米的导弹——进行核查、登记、销毁、并销毁这些武器的研究、生产、贮存和试验设施。在该决议中还决定成立联合国特别委员会负责此项工作。根据安理会有关决议，只有当特委会对伊武器核查完成，并在递交安理会的报告中明确表示伊拉克完全、彻底地销毁了大规模杀伤性武器之后，联合国对伊经济制裁和禁运措施才会取消。
萨达姆与核查人员展开了一场“斗智斗勇”的较量：一方面提供配合，认可并销毁了大量的生、化、核原料和设备以及导弹，希望核查早日结束，对伊经济制裁早日取消；另一方面又想方设法隐藏一些武器及原料，并为核查人员设置障碍，企图让核查尽早收场。
1991年9月21日，刚开始核查不久的核查人员在巴格达一栋大厦里发现大量有关伊核武器的机密文件。当核查人员带着文件准备离开时，曾声称会“完全合作”的伊方官员强行没收了部分文件，伊军方则出动武装士兵将拒绝交出文件的核查人员拦在一处停车场。这场对峙持续了4天。直到此后安理会通过声明，宣布如果伊拒绝合作的话，安理会成员国将取“进一步行动”之后，伊拉克才解除了对核查人员的围困。
尽管如此，截至1995年初的几年时间里，核查一直进行得比较顺利，取得的成果也不少。特委会第一任埃克乌斯后来表示，到1994年，经过3年核查，联合国工作人员已经控制住了伊拉克的核及导弹，但对萨达姆的生化武器仍然一无所获。
从1992年5月开始，伊拉克按联合国要求向安理会递交武器报告，到1998年11月特委会核查中止时，共递交了约10份报告，每份报告的结论都是“充分、完全、彻底地公布并销毁了所有大规模杀伤性武器”，但这些报告无一得到安理会的通过。
1995年初，生化武器核查取得了突破。当年2月，联合国生物专家在巴格达市郊的阿尔?哈克姆一家工厂内发现了大量名叫“生长酶”的桶装粉末，这种生物制剂可以被用来制造蛋白质，但也可以用于生物武器的制造。参加了这次核查的里蒙德?齐林卡斯博士说，如果用于制造蛋白质，整个伊拉克每年只需要最多1吨的生长酶，而当时伊拉克一次就进口了34吨生长酶。核查人员最后得出结论，这家工厂很可能在从事大规模的炭疽生产。
特委会埃克乌斯要求伊拉克给出解释。得到的回答是：“我们不像你们欧洲人。你们总要有个，确定目的之后进行生产。我们阿拉伯国家是先造出某样东西，然后再考虑用它来干什么。”
当年8月，萨达姆的女婿侯赛因?卡迈勒?哈桑叛逃出境，在约旦向联合国核查人员证实了有关阿尔?哈克姆工厂状况的所有证据，另外还提供了伊拉克生化、核武器以及导弹的新情报，而联合国此前曾以为这些项目早已被销毁。
在证据面前，伊拉克终于承认制造了超过8000升的炭疽孢子和1.9万升的肉毒杆菌毒素，但声称未将其加载到任何弹头上。
从1995年下半年开始，特委会与伊方公开冲突不断，伊方多次公开拒绝联合国核查人员进入一些场所。安理会从1996年开始多次谴责伊拉克违反联合国决议。19年6月，埃克乌斯宣布辞职。据称持亲美立场的澳大利亚人巴特勒于当年7月走马上任，接任特委会一职。
如果说埃克乌斯在任期间尚能与伊方正常相处，使核查得以正常进行的话，巴特勒上任之后，特委会与伊拉克的紧张关系则不断加剧，最终导致巴特勒拂袖而去，核查不得不告停止。其主要原因有二：一是伊方认为巴特勒只知道挑刺，根本不想让伊方通过核查这一关，二是伊方认为巴特勒领导下的特委会成了美、英间谍的工具，对伊“国家安全”构成了严重威胁。
1995年4月，特委会埃克乌斯在向联合国提交的报告中指出：“对伊武器核查和销毁工作已经基本完成，伊拉克已不再拥有制造大规模杀伤性武器的能力。”到1996年末，伊认为，核查工作基本已经可以宣告结束，联合国对伊制裁取消在望了。然而，19年10月中旬，巴特勒向联合国安理会提交了一份报告，不仅未提海湾战争后伊在执行安理会决议方面所做的努力，反而指责伊在销毁生化及核武器方面仍有隐瞒，且多次阻挠武器核查小组的正常工作，甚至威胁小组工作人员的安全。
此后，在美、英的敦促下，联合国安理会通过了第1134号决议，要求伊拉克严格遵守联合国各项决议，尽快交出所有有关大规模杀伤性武器的“最后的、完整的”资料，否则将对伊实施新的制裁。这项决议犹如当头一棒，沉重打击了曾满怀希望的伊拉克。伊拉克指责这项决议是在美国施压下作出的，伊拉克拒绝接受这项决议，并取对抗核查的措施。
1998年联合国秘书长安南初亲赴伊拉克斡旋并达成了谅解，但伊拉克与巴特勒领导下的特委会的冲突仍持续升级。1998年8月，伊拉克宣布中断与联合国核查人员的合作，除了国际原子能机构继续执行监测任务外，其他武器核查工作全部停止。在此情况下，巴特勒于11月中旬命令所有核查人员及其他人道主义救援人员共300多人撤离巴格达。12月17日，美、英发动了代号为“沙漠之狐”的对伊空袭行动，理由是伊拉克阻挠核查，藏匿可疑资料，刁难核查人员，公然违反了联合国决议。12月19日，伊拉克宣布联合国特委会从此不得返回伊拉克。
据统计，在1991年至1998年年底，联合国共有200多个武器核查小组对伊拉克2500多个地点进行了400多次调查。销毁的大规模杀伤性武器包括4万多件化学军需品、近50万升化学制剂、180万升用于制造这些化学制剂的化学品和包括弹道导弹弹头在内的7种运载系统。专家估计，长达7年的武器核查行动解除了伊拉克95%的大规模杀伤性武器。
此外，安理会于1999年12月通过第1284号决议，决定建立联合国监测、核查和视察委员会，继续联合国特委会的核查使命。2000年1月，曾任国际原子能机构总干事并参加过对伊武器核查的瑞典人布利克斯被任命为监核会。2002年11月8日，联合国安理会通过第1441号决议，提出加强武器核查的各项规定。
2002年11月27日，随着首批17名核查人员开始工作，尘封了4年的对伊武器核查重新启动。核查能否顺利进行，与核查、被核查双方的态度有关，但最后起决定性作用的还是国际关系上的利害冲突、力量对比等因素。美国出于政治和经济利益的需要，把发动对伊战争，推翻萨达姆，实现全面控制伊拉克作为既定目标，想通过核查对伊实施军事打击和军事占领的依据。欧洲和俄罗斯出于维护在伊利益的需要和对美国单主义的不满，希望伊拉克问题能够和平解决。从本质上讲，1441号决议是国际政治舞台上大国利益、实力较量和相互妥协的结果，对伊武器核查只是其延续。这种国际关系背景是影响核查进展的重要因素。
美国坚持“倒萨”的原因：海湾战争结束后，伊拉克问题始终是美国政治和外交挥之不去的话题。美国坚持“倒萨”既有政治原因也有战略图谋。去年11月初美国在阿富汗战场得手后，更是把“眼中钉”伊拉克锁定为下一个军事打击目标，明里暗里加紧各方面的造势和准备。政治上，布什相继抛出“邪恶轴心”说和“先发制人”理论；外交上，先后派副总统和国防部副部长走访中东进行游说；军事上，布什加紧同伊拉克反对派进行磋商，研究和制定对伊作战，并开始向伊拉克增派部队。美国积极准备打击伊拉克，其背后有着多方面的考虑。
（一）转移国内视线，谋求政治利益。布什当选总统后的美国政坛，共和、民主两党势均力敌，在国会两院中的议席相当接近。面对美国经济衰退的严峻挑战和民主党的有力牵制，布什上台后在解决国内问题方面无所建树，短期之内也难有作为；而“9·11”恰恰为布什提供了避开棘手的国内问题扩大其政治影响力的机会。反恐战争使共和党的声望有所提高，在2002年11月举行的美国中期选举中赢得了更多国会席位。阿富汗战争尘埃落定之后，布什又面临选择政治“炒点”，以维护和扩大其政治声望的挑战。伊拉克问题在美国国内分歧相对较少，短期内容易有所作为。同时，发动战争和控制伊拉克也是维护共和党所代表的美国工业集团和石油财团利益的重要手段。因此，坚持“倒萨”成为布什合乎逻辑的选择。
（二）、了结伊拉克问题，卸掉外交包袱。海湾战争结束以后，美国一直坚持对伊拉克实行遏制政策，试图压垮萨达姆。但事与愿违。制裁不但没有动摇萨达姆的统治，反而引来国际社会对制裁造成人道主义灾难的一片指责之声。事实说明，美国对伊拉克取的“以制裁促变化”的策略并不灵验，伊拉克问题长期得不到解决，已经成为美国与国际社会矛盾的一个焦点和美国外交日益沉重的包袱。美国下决心“倒萨”表明，以武力推翻萨达姆，了结海湾战争遗留的伊拉克问题，同时确保美国公司在伊拉克获取最大经济利益，已经成为美国解决伊拉克问题的新思路。
（三）、控制石油供应，扩大战略优势。中东地区是国际石油供应的主要来源。伊拉克石油丰富，储量仅次于沙特阿拉伯，开发潜力巨大。取得对伊拉克石油的控制，对于美国具有重大战略意义。第一，有利于进一步制约依赖国际能源供应的战略对手。第二，有利于进一步削弱欧佩克对国际石油市场的影响，化解欧佩克成员国限产促价的努力，确保美国对国际石油供应安全和价格的控制。第三，为美国石油公司在20世纪70年代中东石油国有化高潮之后重返该地区创造重大机遇。90年代以来，萨达姆多次声言要以石油为武器，反对美国霸权，令美国怀恨在心。除掉萨达姆，把国际石油供应来源进一步置于亲美控制之下，甚至是美国的直接军事保护之下，是美国扩大国际战略优势，巩固其世界霸权的必然选择。
（四）、扶植亲美，削弱反美势力。中东地区的反美势力历来比较活跃。2001年布什上台以来，这种反美情绪进一步增长。布什曾经承认，“9·11”的根源在巴勒斯坦。沙特阿拉伯这样的美国传统盟国也有一批人涉嫌参与“9·11”更使美国震惊。此外，2000年沙特不顾美国的反复劝说，与伊朗和委内瑞拉共同发起石油限产提价，并一直坚持至今。然而，美国并没有认识到，中东地区的反美情绪很大程度上与美国的中东政策有关。相反，美国朝野最近泛起一种论调，将这种现象归因于中东一些国家实行集权的政治制度和美国上届打击不力，进而认为只有对这类国家进行“整合”，使其接受美国式的“自由、民主价值观”和政治制度，才能防止滋生反美情绪和恐怖主义活动。因此，美国卿鲍威尔于2002年12月提出包括对中东国家进行政治改革在内的“美国中东伙伴”。美国坚持推翻萨达姆，在伊拉克扶植一个用西方式民主政治制度的亲美，就是为了落实这一，在阿拉伯国家树立所谓“民主样板”。
伊拉克战争的爆发：2003年3月20日爆发了伊拉克战争。这是21世纪一场全新样式的现代化战争。5月2日，布什在“林肯”号航母上正式宣布伊拉克战争结束。整个战争共持续44天。实际上，在4月14日美军攻占了伊拉克总统萨达姆的家乡提克里特之后，美军的大规模军事行动就基本结束。这场战争是继1991年海湾战争之后美国对伊拉克进行的第二次战争。这场战争同1991年海湾战争期间美军伤亡数字比较起来，基本结束的伊拉克战争具有两大特点：地面战伤亡人数大增，飞机坠毁和友军误伤事故则明显减少。
美军之所以在伊拉克战争中实现了“低伤亡”，主要是五角大楼在制定作战时强调空军的重要作用以及避免了城市巷战的结果。美军本次尽管出动兵力不多，但是其先进装备和训练水平都对伊军形成了压倒性优势，从而确保了整个战争的顺利结束。伊拉克战争展示了美军新的战略思想和战略理论，是美实践“先发制人”战略的第一场战争，也是美国发动的
一次大规模的联合一体化攻城略地侵占一个国家的战争。较近年美国发动的一系列战争相比，这场战争呈现出一些鲜明的战略性特征。一是谋求绝对化的军事目的；二是检验信息化战争力量；三是实践新的战争理论；四是创制的非对称战争局势；五是发掘战法手段的综合效能。
伊拉克战争对世界格局和中东地区产生的影响：（一）多极化趋势仍在量变过程中，趋势增强。一方面，美国依靠其超强的经济和军事实力，不顾其他大国反对，强行实现“倒萨”目标，从而证明“一超多强”的世界格局没有发生质的改变。但另一方面，在“倒萨”问题上美国霸权主义受到冷战结束以来最严峻的挑战，而且挑战主要来自其西方盟国。法、德、俄等大国与美国在伊拉克问题上的利益分歧和外交独立性更加明显。北约不再是美国可以随意利用的手段，联合国的权威再次受到多数国家的维护，美国把“倒萨”与反恐直接挂钩的说词缺乏说服力，附和者甚少。大国之间围绕伊拉克问题的较量表明，美国无视其他大国利益、推行强权政治和“单边主义”的阻力增加，世界格局多极化的量变过程还在继续，趋势增强。
（二）多年居高不下的国际油价可能下降。国际石油价格自2000年以来长期居高不下，原因是多方面的。从供给方面来看，既是沙特、伊朗和委内瑞拉等欧佩克主要石油输出国联合限产促价的结果，也是反恐、“倒萨”和委内瑞拉罢工等政治因素造成心理恐慌和投机资本乘机炒作的结果。国际石油供应能力并没有真正出现短缺。在多年高油价的刺激下，俄罗斯等非欧佩克国家的石油生产和出口能力显著提高。目前，委内瑞拉罢工已经逐渐平息。伊拉克问题解决后，石油投机商将失去另外一个“炒点”。伊拉克的石油生产也将逐步增加。从需求方面来看，世界经济不景气已经使世界石油需求增长率显著下降，从20世纪90年代的年平均增长1.4%下降到2001和2002年的平均0.4%，2003年仍无显著提高的可能。在这种供求关系形势下，“倒萨”后的国际石油供过于求的情况将更加明显，市场力量对油价的作用将更加明显，欧佩克与非欧佩克石油输出国之间的市场份额竞争将更趋激烈。只要“倒萨”过程中中东地区油田不遭大规模破坏，国际石油价格下降的压力将显著增大，并导致国际石油价格下降。
（三）中东局势可能有所缓和，但难以稳定。“倒萨”以后，为了防止伊拉克发生和分裂，美国可能直接或利用国际力量对伊拉克实行某种形式的军事控制。面对既成事实，中东各国可能取现实立场，避免与美国对抗。但中东地区也可能出现一些民众层面的反美情绪，不排除激进势力发动针对美国利益的袭击活动的可能。
（四）美国实现“倒萨”以后，将把重点转向伊拉克的政治和经济重建，立即对其他中东国家动武的可能性不大，要求其他阿拉伯国家立即用西方式民主制度也不现实。美国石油财团将重返伊拉克。政治重建可能取“阿富汗模式”，但为满足库尔德人和伊斯兰教什叶派的自治要求，联邦制也可能成为政治体制的一种选择。不过，伊拉克各反对派争权夺利，库尔德人与阿拉伯人之间较深，伊斯兰教什叶派与逊尼派之间教派分歧，这些矛盾不仅会在重建过程中爆发出来，而且将成为长期影响伊拉克政局稳定的因素，甚至可能对伊拉克与周边国家的关系发生影响。美国军队可能长期驻扎伊拉克。
（五）巴勒斯坦问题关乎阿拉伯民族利益和情感。“倒萨”以后，美国为保持在中东地区的政治影响，削弱阿拉伯国家反美情绪，不能不加大恢复中东和平进程的力度，可能敦促双方在美国、欧盟、联合国和俄罗斯四方联合提出的“路线图”方案基础上恢复和谈，从而使巴以双方暴力冲突有所缓和。但是，由于巴以谈判当前涉及的耶路撒冷、犹太人定居点、巴勒斯坦难民等关键性问题错综复杂，解决难度很大，至今尚无切实可行方案，因此短期内中东和平进程难以取得突破性进展，巴以冲突还会继续存在。
（六）美伊战争对传统安全因素与国际法理的损害。美国攻打伊拉克实质上是绕过联合国，取与其盟友单独行事的作法，这将再一次削弱联合国在维护世界和平上的影响和权利。长此以往，联合国将逐渐被架空，失去其在国际事务中的地位。这也会直接影响其他大国的权利和地位。战后，美国霸权的全球扩张将变得日益明显。
